今年以來，溫州市甌海區(qū)積極響應(yīng)省委省政府支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三招一優(yōu)”要求，積極搭建招商平臺，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，全力打好“項(xiàng)目、激勵、感情、服務(wù)”四張牌，招商引資成效突出。截至9月，該區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，總投資148.9億元，實(shí)際到位內(nèi)資40.15億元，是去年同期的550%，提前超額完成市定全年任務(wù)數(shù)133.3%，累計(jì)完成量和完成率位居溫州市前列。主要做法：
一、打好“項(xiàng)目”牌，實(shí)行全程招商。把做優(yōu)項(xiàng)目作為招商引資工作的核心，加大項(xiàng)目開發(fā)包裝力度，拓寬項(xiàng)目宣傳推介渠道，提高項(xiàng)目履約率。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。根據(jù)地域環(huán)境和資源優(yōu)勢，把南湖國際新城、中心區(qū)、站前商貿(mào)區(qū)等作為招商主陣地，圍繞商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，重點(diǎn)謀劃一批重大項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)和更新招商項(xiàng)目庫，科學(xué)安排土地指標(biāo)，做到“項(xiàng)目等客商、土地等項(xiàng)目”。目前，已有100多個(gè)精品招商項(xiàng)目，可供選擇出讓土地近1萬畝。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目推介。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對象，采取小分隊(duì)出擊的方式，實(shí)行上門招商，特別是對世界500強(qiáng)、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)和帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)行一對一精準(zhǔn)招商。利用浙商大會、世界溫州人大會等各類招商平臺，宣傳推介優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。近兩年，該區(qū)在溫州人大會上簽約項(xiàng)目23個(gè)，已落地和簽訂預(yù)申請協(xié)議共18個(gè)，落實(shí)率達(dá)78%。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)。對落地項(xiàng)目簽訂監(jiān)管協(xié)議，及時(shí)提供后續(xù)服務(wù)，督促和幫助企業(yè)加快實(shí)施進(jìn)度。通過跟蹤問效，已落地的華潤萬象城、站南商貿(mào)城、紅星美凱龍家居廣場等項(xiàng)目正在加快建設(shè)進(jìn)度。
二、打好“激勵”牌，實(shí)行全員招商。該區(qū)自我加壓，將2013年溫州市下達(dá)的29.5億元招商引資任務(wù)增加到50億元，并建立考核機(jī)制，分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任、明確獎懲措施，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的氛圍。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的問題。對重大招商項(xiàng)目，集體研究決策，確定項(xiàng)目招商方向，明確具體政策。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的年終考績獎同全區(qū)招商引資任務(wù)完成情況相掛鉤，明確引資未達(dá)到區(qū)定目標(biāo)70%的，扣發(fā)30%年終考績獎。
二是落實(shí)鎮(zhèn)街主體責(zé)任。將全年招商任務(wù)細(xì)化分解至功能區(qū)和鎮(zhèn)街，并實(shí)行月度通報(bào)、季度評比、半年督查、年度考核，對前三名單位給予20—50萬元的獎勵。評為一等獎單位可推薦1名干部直接納入“考績擇才”范圍；對連續(xù)3個(gè)月考核排名后2位的，約談主要負(fù)責(zé)人，對未完成年度任務(wù)50%的，取消區(qū)級綜合先進(jìn)評選資格。
三是建立部門掛鉤制度。將全區(qū)50余個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、100個(gè)精選招商項(xiàng)目逐一梳理，分別由相關(guān)部門掛鉤聯(lián)系，并將項(xiàng)目結(jié)果與部門年度考核考績相捆綁。將區(qū)招商局、商務(wù)局、出讓辦3家單位與招商引資任務(wù)完成情況捆綁考核，招商引資未達(dá)到區(qū)定目標(biāo)70%的，單位班子成員扣發(fā)30%年終考績獎。
四是實(shí)施社會重獎機(jī)制。對招商前期牽線搭橋、招商后期主動服務(wù)的個(gè)人或企業(yè)，直接給予重金獎勵，激發(fā)社會各界人士招商熱情。
三、打好“感情”牌，實(shí)行借力招商。主動加強(qiáng)與在外溫商聯(lián)系，開展以商招商、以情招商。
一是強(qiáng)化駐外商會聯(lián)絡(luò)。充分發(fā)揮駐外商會橋梁紐帶作用，邀請異地溫州商會、溫籍重點(diǎn)僑團(tuán)回鄉(xiāng)聯(lián)誼考察，傳遞招商信息。今年以來邀請旅法僑團(tuán)、蘇州溫州商會、深圳溫州商會等考察團(tuán)到甌海考察，并就多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行洽談。在上海溫州商會的牽線搭橋下，該區(qū)與香港嘉里集團(tuán)就六虹橋商住廣場項(xiàng)目成功簽約。
二是開展以商招商。堅(jiān)持以一流的服務(wù)贏得客商的認(rèn)可，使他們成為招商引資宣傳員。今年已有30多批次1000多客商到站南商貿(mào)城、華潤萬象城、中梁國賓等項(xiàng)目進(jìn)行投資考察。通過展現(xiàn)項(xiàng)目投資業(yè)主的創(chuàng)業(yè)歷程，增強(qiáng)投資甌海信心，成功引入港龍商業(yè)廣場。
四、打好“服務(wù)”牌，實(shí)行以誠招商。為促使簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，該區(qū)為招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全程服務(wù)，真正讓客商“進(jìn)得來、投得下、留得住”。
一是推行模擬審批。對凡是簽訂土地預(yù)申請協(xié)議的招商項(xiàng)目，實(shí)行模擬審批、三線并進(jìn)，項(xiàng)目供地程序和審批程序同步推進(jìn)，最快可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天摘牌、當(dāng)天進(jìn)場”。今年落地的11個(gè)招商項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目土地摘牌當(dāng)天即具備施工條件。
二是推行代辦服務(wù)。對有明確投資意向的客商，立即指定部門落實(shí)專人提供全程代辦服務(wù)，并開通行政審批綠色通道，實(shí)行貴賓式服務(wù)，壓縮審批時(shí)間，簡化審批程序，以最快的審批服務(wù)換取投資落地。今年以來，已有15個(gè)招商項(xiàng)目實(shí)行全程代辦。
三是推行跟蹤服務(wù)。明確擬簽約項(xiàng)目的責(zé)任單位，列出時(shí)間表，提前抓好土地與房屋征收政策處理，確保引進(jìn)項(xiàng)目無障礙施工。對落地項(xiàng)目，成立服務(wù)小組，定期進(jìn)行走訪，及時(shí)幫助解決問題，增強(qiáng)投資信心。
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